Новости

Депутаты обсудили проблемы транспортного обслуживания и водоотведения

05.06.2013

Майское заседание Думы Невинномысска началось с информационного часа администрации города. В этот раз депутаты заслушали два вопроса, первый из которых — об организации транспортного обслуживания населения в границах Невинномысска в 2012 году и I квартале 2013 года.

Начальник отдела транспорта и обеспечения безопасности дорожного движения УЖКХ администрации города В. Степенко рассказал, что для улучшения пассажирских перевозок, повышения безопасности и пропускной способности улиц был утвержден реестр маршрутов городского сообщения. Для оптимизации маршрутной сети были заменены автобусы особо малой вместимости типа «Газель» на современные автобусы большой вместимости. Перевозки пассажиров осуществляют шесть перевозчиков (ООО «Данко», ИП Коцкиев, ИП Романчук, ООО «Трейд-Авто», ООО «Автолайн», ООО «НикаАвтоТранс») по 31 маршруту, в том числе на шести маршрутах по сезонному принципу — перевозят садоводов на дачные участки. Все перевозчики взяли на себя обязательства по предоставлению услуг льготным категориям граждан, в том числе бесплатного проезда инвалидам и участникам Великой Отечественной войны. По каждому случаю грубого обращения с пассажирами и невыполнения обязательств по предоставлению льготного и бесплатного проезда проводятся проверки и принимаются соответствующие меры. Осуществлялась работа по контролю за соблюдением перевозчиками исполнения условий договоров перевозки. В результате мероприятий, проведенных УЖКХ администрации города совместно с отделом МВД России по г. Невинномысску, удалось прекратить отдельные незаконные пассажирские перевозки по маршрутам городского сообщения.

Было отмечено, что сегодня существуют некоторые проблемы в транспортном обслуживании населения в различных районах города — в 6-м микрорайоне, пос. Низки, Красной Деревне — несоответствие дорог для организации движения автобусов в обоих направлениях; в 102-м, 103-м, 104-м микрорайонах — несоответствие дорог для организации регулярных пассажирских перевозок. Кроме этого, из-за банкротства муниципального автотранспортного предприятия отсутствует возможность выделения субсидий для организации социально важных, но нерентабельных маршрутов (Головное — храм Покрова, Правокубанский — храм, 101-й микрорайон — школа №13, в садовые общества).

На остановочных пунктах общественного транспорта установлено 74 таблички с расписанием движения. В ближайшее время на заседании комиссии по контролю за пассажирскими перевозками будет рассмотрен вопрос об открытии дополнительных маршрутов движения общественного транспорта.

Обсуждение вопроса длилось около часа. Несколько раз депутаты затрагивали тему строительства торговых павильонов на остановочных пунктах. Например, депутат А. Демин обратил внимание на остановку «Горпарк», рядом с которой построили двухэтажный пивбар, а остановку были вынуждены перенести чуть дальше. Однако пассажиры по-прежнему ждут своего автобуса на старом месте, которое служило для этих целей десятилетиями, а водители вынуждены останавливаться там, где теперь расположилась автостоянка для посетителей бара. И такие случаи не единичны. Подобная практика, как отметил депутат Б. Антохин, наблюдается и в Красной Деревне, и около гостиницы «Кубань», и по ул. Менделеева. Депутат А. Демин обратил внимание и на то, что вместо «магазинчиков» на остановках или сразу за ними стали строить чуть ли не торговые комплексы и склады. Например, по ул. Степной сразу за остановкой расположился магазин, к которому постоянно подъезжают громадные фуры со стройматериалами, разбивают дорожное покрытие и в момент поворота блокируют движение по улице. Есть еще одна многолетняя проблема, которую не раз проговаривал депутат, — это обустройство общественных туалетов на конечных остановочных пунктах.

Значительное внимание депутаты уделили теме контроля. «Кто контролирует передвижение большегрузного транспорта, в том числе принадлежащего крупной сети магазинов?» — интересовалась В. Третьякова. «Есть ли контроль за соблюдением расписания движения автобусов тех маршрутов, которые пролегают через Низки и Красную Деревню?» — спрашивала Г. Жуковская. «Куда исчез маршрут №19? Автобусов практически нет, и пассажирам с ул. Фрунзе с малолетними детьми приходится добираться пешком в детскую поликлинику и центр города», — продолжил тему И. Шарабаров. Подобная ситуация складывается и в Рождественке. Об этом рассказал С. Фролко и добавил, что многим жителям закубанской части города, чтобы добраться городским транспортом в больницу и поликлинику, нужно делать две пересадки. Если в одних районах маршруты «исчезают» или их явно не хватает, то в других они появляются и размножаются, как грибы. Так, депутат Б. Антохин обратил внимание администрации города на маршрут со странным наименованием — «А». Кому он принадлежит и почему его путь пролегает через центр города? Эти вопросы пока остаются без ответов. Н. Остроумова призвала усилить контроль за состоянием дорог и остановочных пунктов: разбитые лавочки, прогнившие мусорные баки, многочисленные рекламные объявления не украшают наш город. Депутат В. Кислухин предложил формировать реестр недобросовестных перевозчиков, чтобы в будущем исключить их участие в конкурсах на право перевозки пассажиров в нашем городе. В. Шевченко напомнил, с каким трудом и какими способами решался вопрос о прекращении использования остановочного пункта «ТЦ «Альянс» в качестве конечного остановочного пункта автобусов межмуниципального сообщения. Предложил отделу по транспорту более активно использовать практику письменных обращений, а если они не находят поддержки и не приводят к положительным результатам — находить более высокопоставленных адресатов.

Глава города С. Батынюк поблагодарил депутатов за столь активное и заинтересованное обсуждение темы и дал некоторые пояснения к вопросам.

Подводя итог, председатель Думы города Н. Богданова подчеркнула, что вопрос остается на контроле профильной комиссии и через полгода будет рассмотрен повторно. Поэтому всем заинтересованным лицам посоветовала приступать к выполнению рекомендаций как можно быстрее.

* * *

Вторая половина информационного часа была посвящена вопросу «О реализации решения Думы города от 28.03.2012 г. №185-17 «О мерах по развитию системы водоотведения в городе Невинномысске».

Как отметила Н. Богданова, в связи с многочисленными обращениями граждан по поводу подтоплений многоквартирных домов и домовладений частного сектора в результате весеннего паводка в марте 2012 года Думой города был впервые рассмотрен этот вопрос. Одной из причин создавшейся сложной ситуации было признано отсутствие планомерной и перспективной работы. Предусматриваемые ежегодно в бюджете города небольшие средства не позволяли комплексно решать проблемы и осуществлять необходимые профилактические работы. Тогда депутаты пришли к мнению о необходимости развития системы водоотведения. Для внедрения программно-целевого принципа организации деятельности органов местного самоуправления, направленной на предупреждение чрезвычайных ситуаций, решением Думы Невинномысска было предложено администрации города в срок до 1 октября 2012 года разработать и принять долгосрочную целевую программу по развитию системы водоотведения. Однако до настоящего времени такой программы нет, но определенная работа, направленная на развитие водоотведения, проводится. Об этом депутатам кратко рассказал начальник управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города В. Рыбальченко. Он отметил, что в последнее десятилетие в связи с недостаточным финансированием работы по содержанию городских систем водоотведения дождевых и поверхностных вод проводились не в полном объеме. Выполнялись только аварийные работы по очистке сетей. В результате они заилились, уменьшилась их пропускная способность. Во исполнение вышеуказанного решения управлением ЖКХ проведен анализ имеющейся проектно-сметной документации на строительство, реконструкцию и ремонт сетей водоотведения с пересчетом сметной документации. Результатом работы станет проект постановления администрации города об утверждении долгосрочной целевой программы «Развитие систем водоотведения на территории города Невинномысска на 2014-2016 годы».

Обсуждая представленную администрацией информацию, депутаты интересовались, какие программные мероприятия будут проведены в том или ином районе города. Обратили внимание на необходимость согласованности действий в момент проведения работ по водоотведению и асфальтированию дорог. Кроме того, депутаты предложили свои дополнения в программу, после чего она должна быть доработана администрацией и представлена на рассмотрение Думы города в сентябре 2013 года.

* * *

Важным на заседании был вопрос об исполнении бюджета города за 2012 год.

Заместитель главы администрации города — начальник финансового управления Т. Загогулина доложила депутатам об исполнении основных показателей бюджета города, его доходной и расходной частей. Отметила, что бюджетообразующими в 2012 году стали налог на доходы физических лиц и земельный налог. Отличительной особенностью бюджета был переход на финансирование бюджетных и автономных учреждений города посредством предоставления субсидий на выполнение муниципального задания и субсидий на иные цели. Расходная часть бюджета города исполнена в объеме 2,3 млрд. рублей, что составляет 95,26%. Бюджет города 2012 года, как и в предыдущие годы, имел социальную направленность; кассовое исполнение на социальные отрасли составило почти 80% от общего объема расходов. В первоочередном порядке бюджетные средства направлялись на выплату обязательств по заработной плате, начислениям на оплату труда, на оплату текущих коммунальных услуг бюджетных учреждений. Была обеспечена своевременная и в полном объеме выплата всех мер социальной поддержки граждан.

По вопросу исполнения бюджета в 2012 году также выступили председатель контрольно-счетной палаты города И. Иванова и председатель постоянной комиссии Думы по бюджету и налоговой политике Г. Жуковская. Они остановились на наиболее значимых моментах. И. Иванова представила результаты заключения контрольно-счетной палаты города по отчету об исполнении бюджета за 2012 год и перечень рекомендаций и предложений, в том числе администрации города, финансовому управлению, главным распорядителям бюджетных средств — усилить контроль за финансовой дисциплиной, эффективным и целевым использованием бюджетных средств для недопущения искажения бюджетной отчетности и другие. Г. Жуковская рассказала, что отчет был проанализирован всеми постоянными комиссиями Думы города и в своем сводном заключении комиссия по бюджету и налоговой политике отметила более равномерное освоение средств бюджета города в 2012 году по сравнению с 2010 и 2011 годами, а также высокое освоение бюджета по расходам в комитетах по культуре, по молодежной политике, физической культуре и спорту и в отделе образования администрации города. Вместе с тем было отмечено низкое исполнение бюджета города по расходам за счет безвозмездных поступлений в связи с их неполным или поздним поступлением в бюджет; увеличение задолженности по доходам, получаемым в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена; несвоевременно вносимые изменения в муниципальные целевые программы и расхождение объемов финансирования по программам и предусмотренным ассигнованиям на реализацию мероприятий в бюджете города; увеличение в 2012 году объема муниципального внутреннего долга и другое.

В ходе обсуждения вопроса депутаты обратили внимание администрации города на неэффективное решение проблемы отопления в школе №1, а также неисполнение решения депутатов по ремонту пищеблока в городской больнице №2, где было отремонтировано подсобное помещение, а не сам пищеблок. Было указано на ненадлежащее использование такого инструмента формирования бюджета города, как программно-целевой метод.

После рассмотрения и обсуждения всех замечаний и предложений решением Думы отчет об исполнении бюджета города за 2012 год был утвержден.

Далее депутаты приняли положительное решение по внесению изменений в Устав Невинномысска, утвердили регламент контрольно-счетной палаты города и положение о комитете по молодежной политике, физической культуре и спорту администрации города, а также рассмотрели кандидатуры для награждения Почетной грамотой Думы города.

Газета «Невинномысский рабочий» №40, 5 июня 2013 года

Ирина ПРОВОРОВА

Последние новости

03.07.2024 С днем образования Госавтоинспекции в системе МВД
01.07.2024 С Днем ветеранов боевых действий!
01.07.2024 Федерация бокса России наградила Почетными грамотами председателя Думы города, Почетного гражданина города Александра Медяника и главу города, Героя России Михаила Миненкова
01.07.2024 График приёма граждан по личным вопросам в общественной приёмной Партии "Единая Россия"
30.06.2024 Торжественное мероприятие, посвященное вручению золотых и серебряных медалей и чествованию лучших выпускников 11-х классов 2024 года
29.06.2024 С Днем молодежи России!
29.06.2024 Александр Медяник поздравил спортсменов и гостей Всероссийских соревнований по боксу с Днем молодежи
28.06.2024 Сегодня в школах города торжественно вручали аттестаты выпускникам 9-х классов
27.06.2024 Торжественное мероприятие, посвящённое Дню Молодёжи
26.06.2024 Поправки в бюджет города на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов приняты