Новости

Депутаты о мерах по снижению муниципального долга

31.10.2014

Под председательством Н.М.Богдановой состоялось очередное заседание Думы города Невинномысска. В его работе приняли участие представитель Губернатора Ставропольского края в городе Невинномысске Н.А.Образцова, представители администрации и профсоюзов города, руководители силовых и контролирующих органов Невинномысска.

Перед началом заседания депутаты почтили минутой молчания память Почетного гражданина города, председателя Думы города Невинномысска 1 созыва И.А. Карагодина.

По предложению постоянной комиссии Думы по социальной политике (председатель комиссии Н.А.Остроумова) вне объявленной повестки дня был заслушан информационный час по вопросу реорганизации муниципальных образовательных учреждений, осуществляемой администрацией города в 2014 году. Особую озабоченность депутатов вызвала планируемая реорганизация учреждений дополнительного образования путем слияния четырех учреждений в одно, с сокращением количества зданий в два раза.

Одним из основных вопросов заседания стало внесение изменений в бюджет города Невинномысска на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов. Предварительно проект решения был рассмотрен на расширенном заседании постоянной комиссии Думы города по бюджету и налоговой политике с участием контрольно-счетной палаты города, постоянных комиссий Думы, представителей администрации и главных распорядителей средств бюджета города.

Данным решением Думы города утверждено увеличение бюджетных ассигнований в рамках реализации программы «Обеспечение жильем молодых семей» на предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья за счет федерального и краевого бюджета в сумме 13002,83 тыс. рублей и в сумме 2413,03 тыс. рублей по программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Ставропольском крае в 2013-2017 годах» из Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. Утверждены субсидии из бюджета Ставропольского края на проведение работ по замене оконных блоков в муниципальных дошкольных образовательных организациях в сумме 7292,67 тыс. рублей и по замене оконных блоков в муниципальных общеобразовательных организациях в сумме 6961,77 тыс. рублей и др.

В связи со значительным увеличением за последние годы муниципального долга города, в ноябре 2013 года Думой города рассматривался вопрос о мерах по его снижению. Однако, учитывая продолжающуюся тенденцию по увеличению муниципального долга, постоянная комиссия Думы города по бюджету и налоговой политике (председатель комиссии Г.В.Жуковская) посчитала необходимым вернуться к рассмотрению данного вопроса до внесения в Думу города проекта бюджета города на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов. Вопрос «О ходе исполнения решения Думы города Невинномысска от 08.11.2013 № 458-43 «О мерах по снижению муниципального долга города Невинномысска» рассмотрен с целью принятия дополнительных мер по снижению муниципального долга.

В своем выступлении Г. В. Жуковская представила депутатам полный анализ причин возникновения и увеличения муниципального долга за последние пять лет.

Комиссия отметила, что одной из причин возникновения и роста муниципального долга является принятие на протяжении последних лет бюджета города с превышением расходов над доходами и сокращением собственных доходов бюджета города. Для покрытия дефицита бюджета привлекаются кредиты кредитных организаций и кредиты от других бюджетов бюджетной системы РФ, а необходимость погашения принятых ранее долговых обязательств ведет к росту муниципального долга и влечет за собой увеличение долговой нагрузки на бюджет города по ежегодному погашению долговых обязательств.

Для рассмотрения вопроса комиссией предварительно были направлены запросы в администрацию города, налоговую инспекцию, службу судебных приставов, а также для уточнения отдельных вопросов на заседание постоянной комиссии приглашались представители администрации города. Депутаты проанализировали всю полученную информацию.

Кроме того, было отмечено, что рекомендация Думы города по направлению на погашение действующих долговых обязательств не менее 30% доходов, фактически полученных при исполнении бюджета города Невинномысска сверх утвержденного решением Думы города Невинномысска о бюджете города Невинномысска на текущий финансовый год общего объема доходов, администрацией города не выполнена (по информации администрации города) в связи с острой необходимостью направления дополнительно полученных доходов на оплату продуктов питания в дошкольных учреждениях города, оплату коммунальных услуг в учреждениях дополнительного образования, строительства уличного освещения новой застройки ПРП и ряд других расходов.

Проведенный анализ показал, что администрация города предпринимает определенные меры по оптимизации расходов на обслуживание муниципального долга. Однако, по мнению комиссии, сегодня нужно предпринимать и все возможные меры для увеличения доходов бюджета и сокращения расходов.

После обсуждения вопроса было принято решение, в котором отмечено и недопоступление в бюджет города Невинномысска в 2014 году доходов, в том числе НДФЛ и ЕНВД для отдельных видов деятельности; и наличие задолженности муниципальных учреждений города Невинномысска по платежам в местный бюджет; и недостаточная работа Невинномысского городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю по взысканию задолженности в бюджет города Невинномысска.

Принято решение рекомендовать:

1. Администрации города Невинномысска разработать план мероприятий по поэтапному сокращению объёма муниципального долга для поддержания объема долговых обязательств на экономически безопасном уровне, не превышающем 50 % объема налоговых и неналоговых доходов бюджета города Невинномысска, обеспечивающем возможность гарантированного выполнения обязательств по их погашению и обслуживанию, и представить его в Думу города Невинномысска не позднее 01.12.2014. Осуществлять планирование доходов бюджета города Невинномысска на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с прогнозом социально-экономического развития города Невинномысска.

2. Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации города Невинномысска в порядке, предусмотренном действующим законодательством, принять меры к обжалованию действий (бездействий) Невинномысского городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю при исполнении решений судов.

3. Муниципальным учреждениям города до 01.12.2014 провести сверку расчётов с Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России № 8 по Ставропольскому краю по всем налоговым платежам.

Депутаты единогласно поддержали данное решение.

В ходе заседания депутататами внесены изменения в муниципальные документы, среди которых, Положение об управлении капитального строительства администрации города Невинномысска в новой редакции, Положение о комитете по труду и социальной поддержке населения администрации города Невинномысска, Положение о комитете по молодежной политике, физической культуре и спорту администрации города Невинномысска, Положение о комитете по культуре администрации города Невинномысска. Согласована реорганизация муниципального унитарного предприятия «Архитектурно-планировочное бюро» г. Невинномысска в форме присоединения к нему муниципального унитарного предприятия «Невинномысскстройзаказчик» г. Невинномысска.

В целях увековечивания памяти приняты решения Думы города об установке мемориальных досок в честь полного кавалера ордена Славы Чужикова М.А., заслуженного художника Российской Федерации Плетнева Е.С.

Рассмотрены и другие вопросы повестки дня.

(Соб.инф.)

Последние новости

16.05.2024 22 мая 2024 года в 15 часов в зале заседаний Думы города состоится внеочередное заседание Думы города Невинномысска
15.05.2024 Публичные слушания по отчету об исполнении бюджета города Невинномысска за 2023 год.
12.05.2024 Состоялся турнир по хоккею памяти Героя Советского Союза, Почетного гражданина города Невинномысска В.Я. Ткачева.
09.05.2024 С ДНЁМ ВЕЛИКОЙ ПОБЕДЫ!
08.05.2024 Торжественный митинг у Братской могилы в поселке Головное
08.05.2024 Уже завтра мы будем отмечать  День Победы!
07.05.2024 Торжественный митинг памяти героя Советского Союза Владимира Яковлевича Ткачев
06.05.2024 «Зарница 2.0»!
04.05.2024 Встреча с участниками краевого автомотопробега, посвященного 79-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 года.
04.05.2024 Торжественное мероприятие у мемориала "Защитникам перевалов Кавказа" в пос. Архыз